谁来为工伤买单，是承包商还是开发商

谁来为工伤买单，是承包商还是开发商？

作者：郑州市二七区法院 张笑立

建筑工地上出现意外安全事故是经常的事，但工人在施工中受伤，到底该谁来负责？是承包商，还是开发商？2009年3月22日，刘成因工地上设备出现问题，从六楼摔到四楼,造成二级伤残。出现事故后，刘成只得到部分医疗费用，为了维护自己的合法权益,刘成向二七区人民法院提起诉讼，一纸诉状将郑州市胜利建设有限公司（以下简称胜利公司）、郑州市胜利建设有限公司项目部（以下简称项目部）、韩飞、河南某劳务发展有限公司（以下简称某劳务公司）告上法院。9月20日，郑州市二七区人民法院对该案件作出一审判决。

据原告刘成诉称，在2009年2月初的时候，经老乡韩飞介绍去胜利公司项目部在郑州某工地打工。但是由于工地的设备出现了问题，3月2日，刘成从六楼摔到四楼，当天，刘成住进医院进行治疗。住院期间，韩飞仅支付了医疗费，其他的费用均未支付。被告韩飞以被告某劳务公司的名义与被告胜利公司签订《粉刷协议》，但该工程实际为被告韩飞个人承包，另外被告某劳务公司在2009年并未进行年检，被告胜利公司将工程转包给没有资质的被告某劳务公司，实际是非法转包给个人。所以，原告的受伤与各被告有不可推卸的责任。故诉至二七法院，请求依法判令，1、被告支付后续治疗费20440元、误工费19983元、护理费703804元、住院伙食补助费4290元、营养费15090元、交通费1000元、残疾赔偿金258688.08元、精神损害抚慰金100000元、残疾辅助器具费234000元、从2009年6月20日至2009年8月13日医疗费20500元、伤残等级鉴定费2500元，以上共计1378487.08元。

被告胜利公司辩称，1、原告系被告某劳务公司的工人，原告是在施工过程中受伤，本应属于工伤事故，原告应到劳动部门进行认定，不应到法院起诉；2、被告某劳务公司与被告胜利公司签订《粉刷协议》，被告某劳务公司具有安全许可证明，具有独立的民事资格，本案事故应由被告某劳务公司承担，与被告胜利公司无关；3、原告所诉请的各项金额明显过高，没有事实和法律依据，对过高部分应予驳回。

被告某劳务公司辩称，2009年2月28日的《粉刷协议》是被告韩飞和被告胜利公司签订的，原告起诉的很清楚，其发生的事故与被告某劳务公司无关。

被告韩飞辩称，《粉刷协议》是被告韩飞和被告胜利公司项目部签订的，与被告某劳务公司无关。后被告胜利公司项目部让被告韩飞去找劳务公司专用章，被告侯二生就用了被告某劳务公司的公司专用章，故该事故被告韩飞不应承担责任。

二七法院经审理查明，2009年2月28日，被告胜利公司与被告某劳务公司签订《粉刷协议》一份，被告胜利公司将某工地25号楼粉刷工程承包给被告某劳务公司施工，主要约定：承包方式为包工不包料，包工期、质量、安全；被告某劳务公司应经常对工人进行安全教育，加强安全防护，反对野蛮施工，否则，被告某劳务公司所造成的伤亡事故，被告胜利公司概不负责；被告某劳务公司进行施工10天后，生活费用每人每天按10元支付，其他款项待工程完工后由被告胜利公司经理、建设单位共同验收合格后付实际完成工程量总数的85%，工程竣工验收合格后再支付10%，剩余5%为质量保证金，交工验收一年后一个月内付清。同时该协议还对其他事项进行了约定。之后，原告作为被告某劳务公司的工人在该施工现场进行施工。2009年3月2日，被告某劳务公司向被告胜利公司出具项目经理委托书，任命被告韩飞为某工地25号楼粉刷工程的项目经理。

在本案审理中再查明，胜利公司和某劳务公司于2009年2月28日签订的《粉刷协议》经法院诉讼，已被解除，某劳务公司并返还胜利公司多支付的154077.46元及支付违约金19500元。

2010年3月20日，司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，鉴定意见为原告的伤残为二级，需要二人护理，护理时限按20年计算，后续治疗费为20440元。

二七法院审理认为，公民的生命健康权受法律保护。本案中，被告胜利公司将某工地25号楼粉刷工程承包给被告某劳务公司时，被告某劳务公司具有抹灰作业分包资质，故被告胜利公司对被告某劳务公司的选任没有过错，依法不应对原告的损失承担赔偿责任。被告韩飞系被告某劳务公司的项目经理，其行为系职务行为，依法亦不应对原告的损失承担赔偿责任。原告要求被告胜利公司项目部承担责任，于法无据，二七法院不予支持。因原告在被告某劳务公司工作，故被告某劳务公司应对原告损失的合理部分承担相应的赔偿责任。原告要求后续治疗费20440元，符合鉴定意见，二七法院予以支持。原告要求误工费按照上一年度建筑业19983元／年计算，二七法院予以支持，原告的误工时间自受伤之日至定残前一天，即2009年3月22日至2010年3月19日计362天。原告要求精神损害抚慰金，根据原告的伤残等级程度，二七法院酌定40000元

9月20日，二七法院依法对该案作出如下判决，被告某劳务公司于支付原告后续治疗费20440元、误工费19818.8元、护理费702971.2元、住院伙食补助费4290元、营养费2145元、残疾赔偿金80172元、精神损害抚慰金40000元、医疗费20500元、交通费300元，共计890637元；驳回原告对被告胜利公司的诉讼请求；驳回原告对被告胜利公司项目部的诉讼请求；驳回原告对被告韩飞的诉讼请求。