1、交通事故责任认定书是否“一成不变”
江苏省高院、江苏省公安厅苏高法[2005]282号《关于处理交通事故损害赔偿案件有关问题的指导意见》14条规定：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书是人民法院认定当事人承担民事赔偿责任或者确定受害者人一方也有过失的重要证据材料。人民法院经审查认为交通事故认定确属不妥，则不予采信，以法院审理认定的案件事实作为定案的依据。
南京市中院民一庭《关于审理交通事故损害赔偿案件有关问题的指导意见》第37条规定：“公安机关交通管理部门是处理交通安全事故的行政职能部门，其作出的事故责任认定结论是人民法院审理交通事故赔偿纠纷案件确定民事赔偿责任的重要证据，如无足够相反证据，一般应认定其效力。人民法院对事故责任认定结论持有异议的，可与公安机关交通管理部门交换意见后依法确定民事赔偿责任。”
因此，从上述规定可以看出公安交警部门出具的《交通事故责任认定书》，并非是人民法院审理案件确定责任的唯一依据，如果案件当事人在法院规定的举证期限内能够向法庭提供足够的相反证据足以推翻该责任认定书的前提下，法院可以根据审理查明的事实重新认定交通事故的责任（虽然，司法实践中重新认定的情况比较少见）。
2、依据责任按照什么比例赔偿
结合当前司法实践，大部分基层人民法院只审理交强险，个别地方（如安徽省、河南省）交强险与商业险合并审理。因此，有必要重视商业车险条款。商业车险条款规定：“保险人依据保险车辆驾驶员在事故中所负责任的比例，相应承担赔偿责任”，显然，肇事驾驶员在交通事故中所负责任的比例与保险公司承担的赔偿责任是紧密相连的。
目前江苏高院对机动车之间发生交通事故的，一般根据公安机关交通管理部门的交通事故责任认定并参照下列各自的过错比例承担来确定交通事故当事人的赔偿责任：
1、负全部责任的，承担100%的赔偿责任；
2、负主要责任的，承担70%的赔偿责任；
3、负同等责任的，承担50%的赔偿责任；
4、负次要责任的，承担30%的赔偿责任；
5、无责任的，不承担赔偿责任；
6、属于交通意外事故、各方均无责任，应根据《民法通则》和《人身损害赔偿司法解释》的规定，视具体情况确定双方的赔偿责任；
7、属于不能认定事故责任的，双方各承担50%的赔偿责任。
对于机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，规定由机动车方承担赔偿责任；但是有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要措施的，应当按照下列比例减轻机动车方的赔偿责任(《江苏省道路交通安全条例》第五十二条)：
a) 非机动车、行人负事故全部责任的，减轻80%至90%；
b) 非机动车、行人负事故主要责任的，减轻60%至70%；
c) 非机动车、行人负事故同等责任的，减轻30%至40%
d) 非机动车、行人负事故次要责任的，减轻20%至30%；
属于交通意外事故，各方均无责任的或不能认定事故责任的，由机动车方承担全部赔偿责任。
综上，鉴于机动车方在交通事故中所负责任的大小与应赔偿的数额密切相关，故在处理理赔业务或代理案件时，对交通事故责任认定书所认定的事实、确定的责任的真实性、合法性应先行审查，可以主动询问肇事者对该起事故责任认定书的意见，如肇事者对责任认定书认定的事实、确定的责任确有异议时，应及时向其收集足以推翻该认定书认定事实的现场目击证人证言及其他证据，结合公安部《交通事故处理程序规定》、《交通事故勘查与调查要则》，审查事故责任认定的调查笔录、事故现场图、事故照片等证据有无暇疵，及时提请法院重新认定事故责任，必要时申请法院调取交警全部案卷。
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