农村宅基地买卖纠纷案件增多的原因及对策

农村宅基地买卖纠纷案件增多的原因及对策

作者：通许县人民法院 胡学斌

通许县法院在案件审理中发现，当前，农村宅基地买卖纠纷案件呈现出多发趋势。这类案件有五个特点：一是原告多为卖方，被告为买方。二是宅基地多在城镇规划区内，特别是在县城内。三是被告多为宅基地所在集体经济组织外成员。四是案件调解难度大，易激化矛盾。五是易引发连锁诉讼，影响社会稳定。

经过分析，产生此种现象的原因主要是经济利益驱动。当前，我国经济高速发展，城镇化步伐不断加快，大量城镇新增人口需要解决居住问题，而有限的可供交易的国有宅基地满足不了日益增长的需求，导致城镇规划区内闲置的农村宅基有了交易的市场。但随着城镇化的进一步发展，这些被买卖后的农村宅基地价值成倍增长，短短几年就可以翻一番。这时卖方受经济利益驱动，以买卖农村宅基地违背我国法律和政策为由，主张合同无效，并相互返还宅基地和购买款。而当前我国法律对买卖农村宅基的法律规定不明晰、不确定，导致法律适用上各地法院掌握不一致，当事人不能准确预见行为后果，很多情况下卖方能通过“毁约”从中得到巨额利益。

对此，通许县法院建议：一是要大力宣传有关法律政策，让群众了解买卖农村宅基地的法律风险。二是立法机关尽快修订有关规范农村宅基地买卖的法律，或最高司法机关出台指导性意见，解决目前法律适用上的不统一，维护法律的严肃性，同时让“毁约者”从法律上得不到利益。三是有关部门加大高质量商品房的开发力度，让无居所者能买到合适的商品房，减少农村宅基的交易市场。