★对计划生育管理部门征收计划外生育费行为和罚款的行政处罚不服能否起诉？

按照最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的意见》第2条规定，可以向人民法院提起行政诉讼。

★对计划生育管理部门实施的扣押财物、限制人身自由强制措施不服，能否起诉？

根据最高人民法院《关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复》，不服计划生育管理部门实施的上述行为，可以起诉。